چرا حکمرانی شهری مهم است؟
مسکن، حملونقل، آلودگی، خدمات شهری، توسعه زمین و تابآوری از مرز یک اداره یا حتی یک سطح حکومت عبور میکنند. کیفیت حکمرانی شهری تعیین میکند تصمیمها تا چه حد هماهنگ، پاسخگو، فراگیر و قابل اجرا باشند.
چگونه از آن استفاده کنیم؟
- مسئله را در مقیاس واقعی آن تعریف کنید: محله، شهر، کلانشهر یا منطقه شهری.
- اختیار، منابع مالی و مسئولیت هر سطح و سازمان را روشن کنید.
- گروههای متاثر و گروههایی را که معمولاً صدای کمتری دارند شناسایی کنید.
- تعارض میان منافع کوتاهمدت، عدالت فضایی و پایداری بلندمدت را آشکار کنید.
- سازوکار هماهنگی، مشارکت و پاسخگویی را همراه با شاخص نتیجه شهری طراحی کنید.
محدودیت و خطای رایج
تقلیل حکمرانی شهری به «مدیریت شهرداری» روابط بینسطحی و بازیگران غیردولتی را پنهان میکند. از سوی دیگر، مشارکت نمادین بدون اختیار، اطلاعات یا امکان اثرگذاری واقعی نباید با حکمرانی مشارکتی اشتباه شود.
منابع برای پیگیری
تعریف و توضیح این مدخل با اتکا به منابع زیر تدوین شده است. برای پژوهش یا استناد دانشگاهی، نسخه اصلی منبع را نیز بررسی کنید.
- UN-Habitat — Urban GovernanceUnited Nations Human Settlements Programme. (n.d.). Urban governance. UN-Habitat.
جای این مفهوم در نقشه یادگیری
این مدخل بخشی از حوزه حکمرانی است. برای دیدن مفاهیم نزدیک و جای این مفهوم در یک مسئله بزرگتر، صفحه مادر این حوزه را ببینید.
مفاهیم مرتبط
حکمرانی
حکمرانی به ساختارها، قواعد و فرایندهایی اشاره دارد که از طریق آنها قدرت توزیع و اعمال میشود، تصمیمهای جمعی شکل میگیرند، اولویتها تعیین میشوند و بازیگران عمومی و غیردولتی در قبال تصمیم و اجرا پاسخگو میشوند. بنابراین حکمرانی فقط «دولت» یا دستگاه اداری نیست؛ روابط رسمی و غیررسمی میان نهادها، بازار، جامعه مدنی و شهروندان را نیز در بر میگیرد.
حکمرانی چندسطحی
حکمرانی چندسطحی به تعامل و وابستگی متقابل میان سطوح مختلف حکومت و طیفی از ذینفعان غیردولتی در طراحی و اجرای سیاستهایی اشاره دارد که اثر سرزمینی یا محلی دارند. این تعامل میتواند عمودی میان سطوح حکومت، افقی میان نهادهای همسطح و شبکهای با شهروندان و بازیگران خصوصی باشد.
حکمرانی شبکهای
حکمرانی شبکهای به شیوه اداره و هماهنگکردن مجموعهای از سازمانها یا بازیگران مستقل اما وابسته به هم اشاره دارد که برای یک مسئله مشترک ناچارند اطلاعات، منابع، اختیار یا اقدام را هماهنگ کنند. در ادبیات کلاسیک شبکههای بینسازمانی، اداره شبکه میتواند مشارکتی میان اعضا، تحت رهبری یک سازمان محوری یا بهوسیله یک نهاد اداری مستقل برای شبکه انجام شود.
حکمرانی مشارکتی
حکمرانی مشارکتی ترتیبی است که در آن نهادهای عمومی، ذینفعان غیردولتی را بهطور مستقیم در یک فرایند رسمی، جمعی و گفتوگومحور برای شکلدادن یا اجرای تصمیم عمومی وارد میکنند. هدف فقط مشورت یا اطلاعرسانی نیست؛ مشارکت باید در فرایند تصمیم یا اجرای مشترک نقش معنادار داشته باشد.